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我市加快推進企業上市和新三板掛牌情況介紹

  • 訪談嘉賓:孫秀春 鹽城市地方金融監督管理局副局長
  • 訪談時間:2019年05月29日 16:00
  • 訪談地點:鹽城市人民政府網站在線訪談室
  • 訪談摘要:資本市場是企業籌集資金、發展壯大的重要渠道,也是穩定經濟增長的有力保障。近年來,鹽城市地方金融監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞市委市政府“兩高”目標、“三市”戰略、“兩海兩綠”路徑,加快培育和發展多層次資本市場,推進企業上市和新三板掛牌,推動全市經濟高質量發展。鹽城市地方金融監督管理局副局長孫秀春將于2019年5月29日下午4:00,做客《鹽城市人民政府網站》“在線訪談”欄目與廣大網友交流,歡迎廣大網友積極參與。
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  • [主持人]:各位網友,下午好!歡迎點擊鹽城市人民政府網站(西安电子游艺机)參加我們的在線訪談活動。今天我們有幸邀請到鹽城市地方金融監督管理局副局長孫秀春同志,我們今天訪談的主題是:“加快企業上市步伐,推進企業做大做強”。首先,請孫局長跟網友們打個招呼。[2019-05-29 16:01:58]

    [孫秀春]:好的,主持人、網友朋友們,大家好!很高興走進《在線訪談》欄目與大家溝通交流。首先感謝各位網友朋友及廣大市民長期以來對金融工作尤其是企業上市工作的關心和支持,同時感謝《在線訪談》欄目為我們提供了一個接受社會監督、傾聽群眾呼聲、解決群眾問題的平臺。在此我誠懇地希望廣大網友們繼續關心、支持我們金融事業,對我們的工作多提寶貴意見和建議,促進我們更好地服務鹽城經濟金融發展,謝謝大家![2019-05-29 16:03:23]

    [主持人]:請孫局長先介紹一下我市企業上市和新三板掛牌總體情況。[2019-05-29 16:05:12]

    [孫秀春]:按照市委市政府產業強市部署要求,全市上下大力推進企業上市和新三板掛牌,積極引導企業通過資本市場做大做強。目前,全市上市企業共11家,數量列全省第9位。其中,境內上市6家,境外上市5家,累計在資本市場融資177.6億元。去年我市豐山集團在上海主板上市,是2018年全省蘇北唯一有新增上市企業的地區。[2019-05-29 16:07:16]

    [孫秀春]:全市新三板掛牌企業累計47家,數量列全省第7位,新三板掛牌企業已實現縣(市、區)全覆蓋,累計在資本市場融資12.1億元。[2019-05-29 16:09:26]

    [主持人]:請問前期市地方金融監管局針對推進企業上市做了哪些工作?[2019-05-29 16:10:11]

    [孫秀春]:按照市委市政府部署要求,我局推進企業上市工作著重突出“四個強化”:一是強化重點重抓。建立100家上市后備企業資源庫和100家新三板后備企業資源庫,會同科技、工信等部門篩選出10家科技含量高、市場潛力大、具有一定規模的科創企業納入科創板后備企業資源庫。從3個資源庫中篩選出50家上市進展快、持續盈利能力強、企業管理規范的企業列入“金種子”培育計劃,為每家“金種子”企業量身定制“一企一策”培育推進措施。通過鹽阜大眾報等媒體平臺公布“金種子”企業名單,吸引各類投資機構支持企業發展壯大。協調解決后備企業歷史沿革、部門業務訪談等問題,加強與五礦資本、可可資本、耀光基金等基金資本對接交流。[2019-05-29 16:11:26]

    [孫秀春]:二是強化對接服務。組織金融干部和重點企業赴上交所、深交所、全國中小企業股轉中心考察學習,現場感受上市掛牌氛圍,并對上市掛牌業務進行專題輔導培訓。組織各縣(市、區)開展上市和新三板掛牌培訓活動,印發《企業上市和新三板掛牌業務指南》、《科創板上市業務指南》,為企業“送政策、掃盲區、解難題”,推進企業加快上市股改進程。邀請交易所、知名券商等上市專家來鹽召開上市企業座談會,對重點后備企業“家家到”服務,現場為企業答疑解惑。[2019-05-29 16:13:27]

    [孫秀春]:三是強化政策扶持。市政府先后出臺一系列上市和新三板掛牌政策措施,進一步加大政策扶持力度。建立以市政府分管市長牽頭的全市企業上市工作聯席會議制度,加強上市工作組織領導,強化部門協調配合。出臺《鹽城市企業上市和新三板掛牌三年行動計劃》、《關于加快推進企業新三板掛牌的意見》、《關于加快推進企業上市的意見》等政策文件,進一步加大獎勵力度,擴大獎勵范圍,調動企業上市掛牌積極性。[2019-05-29 16:14:44]

    [孫秀春]:四是強化風險防控。主動靠前處置,積極化解上市公司風險。通過約談企業負責人、印發風險提示函等方式,督促企業嚴守上市公司規范運作要求,引導企業健康持續發展?;嵬幸<嗑侄醬僖謝貢3侄云笠檔淖式鷸С至Χ?,防止企業出現資金鏈斷裂。指導企業有序處置閑置資產,改善企業經營狀況,提升企業資產質量。[2019-05-29 16:15:29]

    [主持人]:聽了孫局長的介紹,網友們對我市企業上市和新三板掛牌情況有了深入了解,很多網友積極參與我們今天的在線訪談,提出了自己關心的問題,我們一起看看網友都提了哪些問題。[2019-05-29 16:16:19]

    [主持人]:網友 果果提問:我是一家企業的負責人,最近有意向到資本市場發展,我的問題是,企業上市和新三板掛牌對企業有哪些好處?[2019-05-29 16:18:31]

    [孫秀春]:這個問題提的很好,很具體,也很有針對性。總體來說,上市對企業的積極影響主要有6個方面:一是有利于建立現代企業制度,規范法人治理結構,提高企業管理水平。二是有利于獲得長期穩定的資金。三是有利于吸引人才。四是有利于提升企業品牌和價值。五是有利于增強股權流動性,實現股權增值。六是有利于企業進行資產并購與重組等資本運作,利用各種金融工具進行行業整合。  [2019-05-29 16:20:46]

    [孫秀春]:新三板掛牌對企業的積極影響主要有4個方面:一是有利于構建規范的現代化治理結構。二是拓寬企業融資渠道,可以利用股權融資、定向增發、股權質押等方式融資。三是有效提升企業品牌價值,提高企業形象,有利于吸引人才。四是易于價值變現。[2019-05-29 16:21:27]

    [主持人]:網友 忘憂草提問:我想了解一下市里最新的上市和新三板政策,有哪些獎勵措施?[2019-05-29 16:22:11]

    [孫秀春]:目前市里最新的上市掛牌政策有2個,分別是《鹽城市人民政府辦公室關于印發加快推進企業上市的意見的通知》(鹽政辦發〔2018〕67號)和《鹽城市人民政府辦公室關于印發加快推進企業新三板掛牌意見的通知》(鹽政辦發〔2017〕38號)。[2019-05-29 16:23:31]

    [孫秀春]:2018年12月28日,市政府辦公室印發了《加快推進企業上市的意見》,獎勵措施主要有4個方面內容:(1)企業在主板、中小板、創業板、科創板上市分階段給予合計400萬元獎勵。對完成股份制改造的擬上市企業,給予20萬元獎勵;對進入上市輔導期的企業,給予80萬元獎勵;對IPO申請材料被中國證監會正式受理的企業,給予100萬元獎勵;對在主板、中小板、創業板、科創板成功上市的企業,給予200萬元獎勵。企業在境外上市一次性給予300萬元獎勵。[2019-05-29 16:24:12]

    [孫秀春]:(2)企業上市后以增發、配股、發行可轉換債券等方式實現再融資,且募集資金80%以上用于本市生產性、經營性項目(房地產項目除外)建設的,按照實際融資額的5‰進行獎勵,最高不超過100萬元。(3)外地上市企業將注冊地遷至我市并在我市繳納稅收的,給予200萬元獎勵。(4)企業因上市需要,繳納的各項政策性規費,在市權范圍內按最低標準執行。[2019-05-29 16:24:54]

    [孫秀春]:2017年4月18日,市政府辦公室印發了《加快推進企業新三板掛牌的意見》,獎勵措施主要有5個方面內容:(1)對擬在新三板掛牌的企業完成股份制改造和股份有限公司注冊登記的,給予20萬元獎勵。擬掛牌企業申請材料被全國中小企業股份轉讓系統正式受理的,給予20萬元獎勵。企業掛牌新三板基礎層的,給予30萬元獎勵;企業掛牌創新層的,給予60萬元獎勵。企業在基礎層掛牌后轉到創新層的,給予30萬元獎勵。(2)外地新三板掛牌企業將注冊地遷至我市,并在我市繳納稅收的,給予50萬元獎勵。[2019-05-29 16:26:03]

    [孫秀春]:(3)企業掛牌后通過做市和定向增發進行融資并投資在我市的,按照實際融資額的5‰進行獎勵,最高不超過100萬元。(4)對成功推薦5家企業新三板掛牌的券商新三板項目團隊,給予10萬元獎勵。(5)企業因新三板掛牌需要,繳納的各項政策性規費,在市權范圍內按最低標準執行。[2019-05-29 16:27:01]

    [主持人]:網友 那菇涼提問:最近在新聞和網上經??醇拼窗逑喙匭畔?,請問什么是科創板?科創板上市條件有哪些?[2019-05-29 16:27:36]

    [孫秀春]:科創板是科技創新板的簡稱,是上交所新設立的股票板塊,專門服務擁有核心技術、行業領先、有良好發展前景和市場認可度的企業,重點支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保以及生物醫藥等領域的企業。[2019-05-29 16:28:12]

    [孫秀春]:科創板上市條件突破盈利為主的標準,從市值、盈利、收入、現金流、研發占比等多個角度出發,設定5套標準。(1)累計兩年凈利潤超過5000萬元,或近一年凈利潤超1億元,企業預估市值高于10億元。(2)一年營收超2億元,超15%的營收總額用于研發投入,企業預估市值高于15億元。(3)一年營收過3億元,且三年經營活動產生的凈額超1億元,市值不低于20億元。(4)一年營收總額超3億元,企業預估市值高于30億元。(5)已擁有知名投資機構投資,主要產品或業務經過國家有關部門批準,未來發展前景好且目前已經擁有一定研究成果的企業;醫藥企業至少取得一項突破性臨床成果,總市值不低于40億美元。[2019-05-29 16:30:11]

    [主持人]:網友 喵了一個你提問:剛才通過的孫局長介紹,了解了科創板的定義和要求,請問科創板和現在的A股市場有什么哪些方面的改變和不同?[2019-05-29 16:30:49]

    [孫秀春]:科創板的設立將成為中國資本市場改革、注冊制先行的試驗田,相較于現有的股權融資市場,科創板充分借鑒境外成熟市場制度,在盈利條件、注冊時間、同股不同權等方面進行調整。過去我國部分新經濟企業在發展早期不能在滬深交易所上市,不得不更多依靠去海外市場上市融資,造成我國資本市場高科技龍頭標的稀缺的局面,未來科創板的推出將有效補充我國成長型科技創新企業融資短板,助力中國經濟轉型升級。[2019-05-29 16:42:12]

    [孫秀春]:科創板和目前A股市場相比,主要有6個方面差異:(1)試點注冊制:設立科創板并試點注冊制,設置科創板上市委員會與科技創新咨詢委員會。核準制和注冊制主要區別在于由誰來判斷發行證券的品質。核準制指發行人申請上市前,需提交材料由證監會審核,且證監會對材料真實性、價值投資做出判斷,不符合條件不允許其上市;而注冊制下,證監會只負責審查發行人提交的資料是否符合信息披露義務,投資價值主要由投資者做判斷。注冊制使發行效率大大提升,信息更加透明。[2019-05-29 16:44:00]

    [孫秀春]:(2)允許同股不同權架構企業上市:科創板上市可以同股不同權,這里的不同權是指表決權差異,發行人可以發行有特別表決權的股份。(3)允許紅籌結構公司上市:允許符合標準的紅籌架構公司登陸科創板,這對于科技創新企業和背后的一級市場投資者來說也是重大利好。[2019-05-29 16:45:07]

    [孫秀春]:(4)最嚴退市要求:科創板簡化退市環節,取消暫停上市和恢復上市程序,對應當退市的企業直接終止上市,且明確退市公司不得重新上市,斷絕退市前的炒作預期。一系列退市制度將加速科創板的優勝劣汰,避免重大違法類、主業“空心化”等企業長期滯留市場,有利于市場高效配置資源。(5)投資者門檻:個人投資者參與科創板股票交易,證券賬戶及資金賬戶的資產不低于人民幣50萬元并參與證券交易滿24個月。(6)漲跌幅設置:將科創板股票的漲跌幅限制放寬至20%,新股上市后的前5個交易日不設漲跌幅限制。[2019-05-29 16:46:01]

    [主持人]:網友 夏海提問:請問有哪些標準可以確定企業是否有科技創新能力?[2019-05-29 16:47:10]

    [孫秀春]: 這位網友問題提的很專業,對于企業是否具備科技創新能力,上交所出臺的《上市推薦指引》給出了明確標準:(1)是否掌握具有自主知識產權的核心技術,核心技術是否權屬清晰、是否國內或國際領先、是否成熟或者存在快速迭代的風險。(2)是否擁有高效的研發體系,是否具備持續創新能力,是否具備突破關鍵核心技術的基礎和潛力,包括但不限于研發管理情況、研發人員數量、研發團隊構成及核心研發人員背景情況、研發投入情況、研發設備情況、技術儲備情況。[2019-05-29 16:48:11]

    [孫秀春]:(3)是否擁有市場認可的研發成果,包括但不限于與主營業務相關的發明專利、軟件著作權及新藥批件情況,獨立或牽頭承擔重大科研項目情況,主持或參與制定國家標準、行業標準情況,獲得國家科學技術獎項及行業權威獎項情況。(4)是否具有相對競爭優勢,包括但不限于所處行業市場空間和技術壁壘情況,行業地位及主要競爭對手情況,技術優勢及可持續性情況,核心經營團隊和技術團隊競爭力情況。[2019-05-29 16:49:04]

    [孫秀春]:(5)是否具備技術成果有效轉化為經營成果的條件,是否形成有利于企業持續經營的商業模式,是否依靠核心技術形成較強成長性,包括但不限于技術應用情況、市場拓展情況、主要客戶構成情況、營業收入規模及增長情況、產品或服務盈利情況。(6)是否服務于經濟高質量發展,是否服務于創新驅動發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略等國家戰略,是否服務于供給側結構性改革。[2019-05-29 16:50:03]

    [主持人]:網友 松上糖霜提問:上市過程中企業主要經歷哪些過程,上市后有哪些發展優勢,請問能否以鹽城某家上市公司為例。[2019-05-29 16:50:27]

    [孫秀春]:加快推進企業上市,讓成功上市的企業分享經驗非常重要。5月9日,市政府主要領導主持召開了更好利用資本市場推動企業發展工作座談會,會上豐山集團代表上市公司發言,介紹上市經驗,分享上市紅利。豐山集團公司創建于1988年8月,地址位于大豐區豐華工業園,是國家定點農藥生產企業、國家高新技術企業、國家火炬計劃重點高新技術企業。2015年下半年公司正式進入上市輔導期,2018年9月,公司在上海證券交易所上市,簡稱“豐山集團”,股票代碼603810。[2019-05-29 16:51:27]

    [孫秀春]:上市的過程,是企業自我規范和提升的過程。豐山自啟動上市后,根據上市規范要求,首先制訂了整體戰略目標,推行了預算管理,對企業各項工作進行規范,形成內控流程制度。[2019-05-29 16:52:18]

    [孫秀春]:同時,依據相關法律、法規的要求,結合業務經營具體情況,逐步建立、完善了由股東大會、董事會、監事會和高級管理人員組成的治理架構,形成了權力機構、決策機構、監督機構和執行層之間的相互協調和制衡機制,為公司真正建立現代企業管理制度奠定堅實基礎。豐山成功上市后,通過資本市場迅速發展壯大。一方面,豐山通過上市完成了高位嫁接和戰略重組,優化了資源配置和轉型升級。公司可以根據實際需要通過增發、配股等方式,獲取企業發展資金,實現公司從加法到乘法的高質量快速發展,這是最劃算、最安全的一筆資本。另一方面,企業上市能擴大區域影響力。上市公司這個頭銜,是企業和地方的一塊“金字招牌”,不僅可以提高企業知名度、影響力,還有助于促進地方經濟良性循環發展。[2019-05-29 16:52:58]

    [主持人]:感謝網友們積極提問,感謝孫局長的耐心解答。通過孫局長的介紹,相信大家對我市企業上市和新三板掛牌工作有了全面的了解,感謝市地方金融監管部門為此做了大量艱辛的工作!由于時間關系,本次的訪談就到此結束了,謝謝孫局長的耐心解答。[2019-05-29 16:53:26]

    [孫秀春]:感謝廣大網友,謝謝主持人,在市委、市政府的領導下,在各相關部門的密切配合下,我們將搶抓資本市場發展改革機遇,加快企業上市和新三板掛牌步伐,推動全市經濟高質量發展。同時也感謝大家對我們金融工作的關心和支持,也希望大家通過各種方式給我們提出寶貴意見![2019-05-29 16:53:57]

    [主持人]:本次訪談到此結束,下期節目再見![2019-05-29 16:54:16]


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    • 市地方金融監督管理局副局長 孫秀春
      市地方金融監督管理局副局長 孫秀春
    • 嘉賓與網友在線交流
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    • 訪談現場
      訪談現場